李克强总理5月17日上午乘专机离京，开启对巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利四国的正式访问。总理此访将签署一系列经贸合作文件，其中一条连接大西洋和太平洋，穿越巴西、秘鲁，长达5000公里的超长铁路是各界关注的重点项目之一。

“两洋铁路一旦完成就能与巴拿马运河、苏伊士运河媲美，这条重载货运线路将能够为中国运输更多的拉美产品，为拉动中拉之间的物流做出重要贡献。”中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王生表示。

“两洋铁路”的概念是2014年7月习近平主席访问拉美时首次提出的。2014年7月，习近平访问巴西，中国、巴西、秘鲁三国就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作共同发表声明，中巴双方签署加强铁路合作备忘录。习近平强调，中方重视同包括秘鲁、巴西在内的拉美国家开展基础设施建设领域互利合作，建议中国、秘鲁、巴西组成工作组，开展包括规划、设计、建设、运营在内的整体合作。

目前从中国前往大西洋西岸有两条通道：一是由太平洋穿过巴拿马运河，沿大西洋海岸行驶；另一条则是经南印度洋，通过非洲最南端好望角继续向西。“两洋铁路”一旦建成，将是拉美历史上第一条横穿南美大陆的铁路线，成为拉美互联互通网络的主干。“两洋铁路”总长约5000公里，其中2000公里铁路线基本是既有线路，需要新建大约3000公里铁路，并且需要经过安第斯山脉。中国社科院拉丁美洲研究所副研究员谢文泽透露，国内前期的基础性研究比较看好的线路是由秘鲁北部海港向东南翻越安第斯山，通过巴西的中西部到东部。

据了解，影响“两洋铁路”线路选择主要有五方面的因素：经济成本，包括建设难度、已有基础；社会成本，比如为所经国家带来的社会效益；政治成本，比如相关国家反对党是否同意；环境成本，尤其是经过亚马逊雨林的问题；国际成本，包括国际上对环保的重视和其他国家相同行业的竞争等。这些方面都要进行仔细考量和平衡。

谢文泽提到，“两洋铁路”的建设首先能为产品运输提供便利，其次对南美地区基础设施一体化进程也是巨大的推动。沿线兴建工业园、加工企业，还可以带动拉美地区的投资，推进经济增长。

铁路正是中国着力“优出”的项目。中国在铁路建设中有资金和技术优势，建成后的运营和管理水平也较高，综合实力领先其他国家。施工周期短、平均造价低、装备技术世界领先，且有在各种地质条件下建造铁路的丰富经验。在运营方面，中国铁路运输效率世界第一，并保持良好的安全纪录。

中国铁路‘走出去’，是一种互利共赢的发展模式。输出我国的建造能力，带动我国的装备出口，消化产能，实现产能国际化，同时推动他国经济的发展，“两洋铁路”项目体现了我国互利共赢、共享繁荣的发展理念，也是一种发展经验的共享，即通过基础设施建设，提高人民的生活水平。