1、建设“六纵六横”为主干的铁路运输网。加快石长铁路复线、怀邵衡铁路、黔张常铁路等项目建设，推进张吉怀铁路等项目前期工作，加快形成“六纵六横”的干线网格局。铁路网基本覆盖所有城区人口20万以上城市，快速铁路覆盖全部城区人口50万以上城市。

2、建设“七纵七横”为骨架的公路运输网。重点推进繁忙路段扩容项目、出省通道和断头路建设，加快常德至安化、安化至邵阳等项目建设，加快形成“七纵七横”为骨架的高速公路网，新增进出省通道11个；推进农村公路提质升级，实现具备条件的建制村100%通沥青（水泥）路、通班车。

3、建设“一纵五横”为重点的水路运输网。尽快实现长江湖南段常年5000吨级通航标准。完善港口基础设施和集疏运体系，将岳阳城陵矶新港打造成为长江中游重要的航运物流中心，将长沙霞凝港区打造成专业化运输核心港区。

4、建设“一枢纽一干多支”为支撑的航空运输网。建设10个以上通用机场示范点。实现地级城市80公里范围内（或1.5小时车程）可以享受航空运输服务，50万人口以上县级行政单元覆盖率达到95%以上。