6月2日讯,近日国家发改委发布《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》,提出将适时启动中国现代交通发展战略研究,这一战略就是“中国交通2050”。该意见还提出,积极推进“一带一路”交通走廊、京津冀协同发展交通一体化、长江经济带综合立体交通走廊三大战略重大项目。
三战略打造三交通体系
今年以来,“一带一路”和京津冀协同发展整体规划陆续公布或通过,各个部门的配套规划也呼之欲出。《意见》提出,加快实施交通重大项目,积极推进三大战略重大项目,加大中央预算内投资对交通基础设施,特别是三大战略交通重大项目建设的支持力度,分别提出京津冀交通一体化,以及“一带一路”交通走廊、长江经济带综合立体交通走廊两大走廊。
“一带一路”整体规划提出,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。《意见》明确,将打造“一带一路”交通走廊,推进互联互通交通基础设施建设,依托京津冀、长江三角洲、珠江三角洲,以沿海港口为节点,构建海上丝绸之路走廊。
《意见》透露,现阶段京津冀交通一体化将首先加快北京新机场建设,推进北京至霸州铁路、北京新机场轨道交通快线等配套工程;建设北京至唐山城际铁路,规划研究天津至石家庄、天津至承德铁路,打造“轨道上的京津冀”;建设首都地区环线高速公路,开工国家高速公路“断头路”,改造普通国道“瓶颈路段”。
扩展年限注重中长期效应
《意见》的另一个亮点是“中国交通2050”概念的提出。虽然《意见》原文中仅仅提出将适时启动中国现代交通发展战略(中国交通2050)研究,但概念一经提出就立即引起了多方关注。和近期颇为火热的“中国制造2025”相比,这一规划将年限扩展到2050年,更注重中长期效应,保证政策的连续性。
在经济下行压力加大的背景下,国家发改委先后推出了七大重大投资工程包和六大领域消费工程,交通都是其中的重中之重。
据了解,国家发改委自去年四季度至今,共批复81个重大工程,全部为铁路、公路、码头、机场等交通项目,总投资额近两万亿。
长江带交通获专项支持
《意见》公布的第二天,发改委就印发了《长江经济带综合立体交通走廊建设中央预算内投资安排工作方案》。
根据这一方案,国家发展改革委将从中央预算内投资中设立专项,用于补助长江经济带综合立体交通走廊相关项目建设,着力提高长江干支线航道通过能力,改善以港口为重点的综合交通枢纽各种运输方式衔接不畅的状况,统筹铁路、公路、航空建设,促进多式联运发展,充分发挥长江黄金水道作用和综合交通整体效能。
其中,长江干支线港口的铁路、公路连接线项目中,港口规划通过能力大于等于500万吨,铁路连接线长度不超过50公里、道路连接线长度不超过20公里的项目将优先获得支持,且优先获得支持的所在地位置也将按从西往东的顺序排序。