7月30日讯，随着PPP项目的密集推广，为项目服务的咨询机构开始大火，地方政府大举招标PPP咨询机构，导致PPP咨询库遍地开花。国内各咨询机构为了入库，到处参加政府的招标会，而有些大的咨询机构则干脆“罢赛”，多位PPP业内人士称，地方政府重复建设浪费资源。

多级政府建咨询库

随着PPP项目的推广，一场针对咨询机构的选秀开始展开。

目前，很多地方政府向社会公开征集、评选专业咨询机构，以建立PPP咨询机构库。仅河南、安徽、福建、江西、山东等地已完成第一或第二批次的咨询机构建库工作，而这些地区不仅有省级政府在招标，市级、县级政府也均在采取行动。

从各地的咨询机构招标文件看到，对投标人资质有多项要求：熟悉PPP政策同时近年有PPP项目咨询成功经验等。一般投标人参加投标要购买标书，同时缴纳投标保证金等。最终的咨询机构由当地政府评选。

不仅是市级政府在忙着招标，像县级政府也在建咨询库。如山东五莲县财政局前不久就通告，共确立了11家专业咨询机构作为首批入库名单。按照地方政府建库标准，未来地方推广PPP项目就在这些入库的咨询公司中选择。

不过，这种入库方式却遭到很多PPP业内人士的质疑。

清华大学教授王守清认为，推广PPP之初为了避免滥竽充数的咨询机构，中央部委建立一个推荐但非强制的咨询公司名录是必要的，每个省或直辖市建立也是可以的，但是现在很多市甚至县都在建立就没有必要了，这种重复浪费了政府资源，加重了咨询公司负担。

由于地方政府采用招标程序，存在权力寻租的空间，多位PPP专业人士表示：“很多没有经验或经验很少的咨询公司都入库了，这不利于项目的实施和推广。”

部分机构罢赛

按过去PPP的经验，每个成功的PPP项目背后都有咨询机构的工作。不过，由于今年PPP出现爆发式增长，经验丰富的咨询机构明显供不应求，于是，给了其他各类公司机会。

今年开始，大量与PPP无关的公司开始转型做PPP咨询，包括律师事务所、会计师事务所、本土工程咨询公司、招标代理公司，甚至造价咨询公司等。为了获得项目，咨询公司互联压价，直接影响PPP项目的质量。

据悉，各地的咨询公司招标让人筋疲力尽，已经越来越没兴趣参加类似招标。而一些大型咨询机构干脆选择“罢赛”，不再参加地方的招标申请。不过，对于几万亿的PPP项目，如果不进入当地政府的咨询库，就没有资格进入后面PPP项目的实施工作，这让咨询机构又不得不去参加招标会。