打造绿色“一带一路” 中国治沙PPP模式可引数万亿投资

发布时间:2015-07-29 14:54:29 来源:柏嘉集团

729日讯,28日在第五届库布其国际沙漠论坛上,国务院副总理汪洋表示,下一步将更加重视调动社会力量参与,在政府持续增加投入的同时,运用市场机制多渠道筹集资金,让防沙、治沙者经济上得到合理回报。

据了解,在“一带一路的战略背景下,如何将“一带一路绿色化是联合国重点关注的问题之一。联合国正在和中国政府探索治沙PPP模式,一旦引入,规模将达数万亿。联合国环境规划署驻华代表张世钢表示,目前联合国已与中国政府和亚投行达成初步意向,在“一带一路”绿色项目的引进和实施上加强合作。

三方受益PPP治沙模式

从卫星云图上看,在内蒙古巴彦淖尔与包头之间,有一抹狭长的褐黄,这正是中国第七大沙漠——库布其沙漠。

作为京津冀三大风沙源之一,二十多年来,库布其沙漠的三分之一面积、6000多平方公里,已经披上绿意。在国际上,库布其沙漠的治理战果与治理模式已经赫赫有名,因而联合国环境规划署将国际沙漠论坛落户库布其,每两年举办一次。“库布其模式成功的基础在于引入了PPP合作模式。”张世钢介绍,整个社区中,通过土地租赁、分享股权、发展旅游业、现代农业等方式,超过10万的农民和牧民受益于此。因而该治沙模式在国际上普遍被称为“库布其模式”。

关于具体的治沙PPP模式,张世钢说:“治沙是一个有机联系在一起的系统工作,举例来说,亿利发展了光伏发电项目,光伏板降低了地面温度,得以种植草业,用来固沙,发展畜禽业,牧民由此受益,而治沙土地又来源于流转,而作为生态修复而言,政府又有资金投入,因此企业、政府、牧民三方受益”。

“一带一路”将实现绿色化

治沙PPP模式,有望在“十三五”期间引入“丝绸之路经济带”沿线国家。“由于丝路沿途各国自然地理条件差异较大,特别是大部分国家地处内陆,干旱、土地荒漠化等问题比较突出。”联合国前副秘书长沙祖康表示,“公开数据显示中国18亿亩耕地有三分之一遭受退化,同样中东、中亚多个国家的生态问题也并不乐观,都面临着地下水位下降、草场植被退化、沼泽湿地萎缩、生物多样性减少等困境。脆弱的生态环境是无法为丝路的开发提供良好生态保障的,因此,“一带一路”的建设首先就面临着解决生态危机的重大难题,这条丝绸之路必须是绿色的。”